美国7月9日公布对台出金额为6.2亿美元(约182亿新台币、43.2亿人民币)“爱国者三型导弹延寿案”,此前台湾军方高层竟毫不知情,亦未曾核定此案。

事情爆出后,台防务部门7月20日承认,该案系空军“未遵照程序办理”,为避免此类案件,未来会研议管制办法。空军稍后表示,将对空军“副司令”、“司令部”业管主管等人进行惩处。

台湾向美军购有一套申请制度,先经过军种“司令”、台防务部门“战略规划司”、“后勤次长室”层层审议,由“参谋总长”、防务部门负责人核定,再报请台当局“安全会议”、高层知悉后,经由台防务部门“情报次长室”通过“驻美军事代表团”对美递送要价书,美方才会启动程序。

而若后续装备维持或增补,可通过无需报请核定的“作业维持费”机制编列相关预算,经台防务部门核定预算案,再经台立法机构审议后,直接采购。不过,如果“作业维持费”超过10亿新台币,须向防务部门呈报审核。

如此高额的军购,竟能瞒天过海?案子发生后,以“未遵照程序”为由轻描淡写揭过,怪不得台湾政治人物痛批“螺丝松了”。

不过,在美方宣布“爱三延寿”案后,台湾当局外事部门和防务部门仍随即配合发新闻稿,表示对美国的感谢,不禁让人疑问:台当局真不知情?还是整个案子中间有外力介入?

今年1月初台军一黑鹰直升机撞山,8人罹难,其中包括“参谋总长”沈一鸣,这是台军方史上任内殉职最高军衔的人员。7月22日,当局监察机构对黑鹰坠机一事调查结果认为空军气象部门主管人员有违失,并提出弹劾。

回到“爱国者三型导弹延寿案”,案子显示出台防务部门“军令”与“军政”系统横向联系出现问题,“便宜行事”心态在军中仍然存在。

当然,也有分析认为,因爱国者2型防空导弹性能提升及采购爱国者3型防空导弹案的“疾锋专案”将于2021年结案,结余会上交。台军方或在美方压力下,利用制度灰色地带“暗度陈仓”,待美国宣布批准后,台湾方面不得不“硬吞”。

特朗普上台后,曾先后七次向台湾军售,仅2019年就先后向台售出107.2亿美元的军备,把台湾作为对抗大陆的筹码。

可台湾呢?虽然购买的装备却始终是美军价值不高或即将淘汰的武器,但台湾仍乐此不疲,最重要的原因其象征意义,即企求美国的“保护”。换言之是用“凯子军购”换取所谓“安全”。真是不得不令人喟叹:保护费,多少军购假汝之名?

若台湾本无购买之意,该是向美方说明并取消这项军购案。可是,蔡当局敢向美国说“不”?自蔡英文上台后,台湾便被其绑架在美国对抗中国大陆的战车上,甘当抗中前线的“棋子”,并没有本钱和勇气拒绝美国的任何要求。

看来这起“乌龙军购”,不论制度漏洞还是“阴谋论”,蔡当局除了“硬吞”别无他法。